去年年底，住房（fáng）城乡（xiāng）建设部印（yìn）发通（tōng）知，批准《装配式建（jiàn）筑（zhù）评价标准》（以下简称《标准》）为国家标准（zhǔn），自2018年2月1日起（qǐ）实施。这标志着装配式建筑将从试点（diǎn）示范走（zǒu）向全面（miàn）推广（guǎng）阶段，步入高（gāo）速发展时代。从（cóng）行业改革发展的全（quán）局（jú）来看（kàn），我国建（jiàn）筑业（yè）又向产业现代化目标（biāo）迈进（jìn）了一（yī）大步（bù）。

装配式建筑呈现蓬勃发展态势

装（zhuāng）配式建筑的快速发展（zhǎn），起步于2016年。

2016年（nián）2月，国务院发（fā）布《关于进一步加强城市规（guī）划建设管理工作（zuò）的若干（gàn）意见》，明（míng）确提出，要（yào）“大力（lì）推广装配式（shì）建筑（zhù），建设国家（jiā）级装配式（shì）建筑生产基地。加大政策（cè）支持力（lì）度，力（lì）争用10年左（zuǒ）右时（shí）间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构（gòu）建筑。”3月，装配式建筑首次出现在《政府工作报告》中，明确要求“大力发展（zhǎn）钢（gāng）结（jié）构和装配式（shì）建筑，提高建筑工程标准和质量”。9月，李克强（qiáng）总（zǒng）理召（zhào）开（kāi）国务院常务会议（yì），决（jué）定大力发展（zhǎn）装（zhuāng）配式建筑（zhù），推动（dòng）产业结构调（diào）整升级。随即，国务院办公厅印发（fā）《关于大力发（fā）展装（zhuāng）配式建（jiàn）筑的（de）指导意（yì）见》，明（míng）确（què）了大力发（fā）展（zhǎn）装配式建筑的目标及八项任（rèn）务。11月（yuè），住房（fáng）城乡建设部在上海召开全国装配式建筑现（xiàn）场会，提出“大力（lì）发展装配式建筑，促进建（jiàn）筑业转型升（shēng）级”，并明（míng）确了发展装配式建筑必须抓好的七项工（gōng）作（zuò）。

2017年（nián），装配式建（jiàn）筑迎来持续聚（jù）焦、大力推广（guǎng）的关键（jiàn）一年。

2017年2月（yuè），国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续（xù）健（jiàn）康发（fā）展（zhǎn）的意见》，再次重申“推动建造方式创新（xīn），大力发展装（zhuāng）配（pèi）式（shì）混凝（níng）土和钢（gāng）结构（gòu）建筑。力争（zhēng）用10年左右的时（shí）间，使装配（pèi）式建筑占新建建（jiàn）筑面积的比例达到30%”。3月，住房城乡（xiāng）建设部印发《“十三五（wǔ）”装配式（shì）建筑行动方案》，明确了“十三（sān）五”期间的“工（gōng）作目标、重点任务、保障措（cuò）施”，为（wéi）未（wèi）来一段（duàn）时间装配式建筑的发展指（zhǐ）明了（le）方向。随后，关于装配式（shì）建筑的技（jì）术标（biāo）准密集出台。11月，住房城乡建（jiàn）设（shè）部公布了首批30个装配式建筑（zhù）示范城市（shì），分布在我国东、中、西部，装（zhuāng）配式建筑发展出现地域性特（tè）点（diǎn）；公布（bù）了195个装配式（shì）建筑产业基地（dì），涉及27个省（区、市（shì））和部（bù）分（fèn）央企，产业类型涵（hán）盖设（shè）计、生产、施工、装（zhuāng）备制（zhì）造、运行维护和科技研发等全产业链。

去年年底，《标准》上升为（wéi）国（guó）家标准并在全国推广，预（yù）示着（zhe）装配式建筑将迎来（lái）新的发展浪潮（cháo）。

《标准》奠定进（jìn）一步发展基础（chǔ）

《标准》明确了“装配率”概念。装配率是指单体建筑室外地坪以上的（de）主体结构（gòu）、围（wéi）护墙和内隔墙、装修和设（shè）备管线等采用预制部品部件的（de）综合比例，可以综合反映建筑的装配化程度。此前，预制率、装配率、预制装（zhuāng）配率、预制（zhì）化（huà）率、标准层混凝土（tǔ）的预制率和结构（gòu）构（gòu）件的预制率等多种名称都在使（shǐ）用，明确装配率的概（gài）念，对今后装（zhuāng）配式（shì）建筑的发展大有裨益（yì）。

《标准（zhǔn）》强调了“全装修（xiū）”概念。全（quán）装修是指建筑（zhù）的功能空间的固定面装修（xiū）和设备设（shè）施安装（zhuāng）全部完成，达到（dào）建（jiàn）筑使用功能（néng）和建筑（zhù）性能的（de）基本要求。《标（biāo）准》要求装配（pèi）式建筑的（de）建（jiàn）成品必须具备使用功（gōng）能，不能毛坯交（jiāo）房。也就（jiù）是说，是否采用全装修，成了建筑（zhù）是否为装配式建筑（zhù）的（de）一项关键标准（zhǔn）。

《标（biāo）准》拓展了装（zhuāng）配率计算（suàn）指（zhǐ）标的（de）范（fàn）围，包（bāo）括主（zhǔ）体结构、围护墙和内（nèi）隔（gé）墙、装修和设备管线。例如，《标准》既包含承重结构构（gòu）件和非承重构件，又包含装修与设备管（guǎn）线，衡量（liàng）竖向或水平构件的预制水平（píng）时（shí），将用于连（lián）接作用的后浇（jiāo）部分混凝土一（yī）并计（jì）入了预制构件体积范畴。

《标（biāo）准》以控制性指标明确了最低准（zhǔn）入门槛，制定了“认定评价”与“等级评价”标（biāo）准。衡量一（yī）幢建（jiàn）筑（zhù）能否算装配式建筑，最（zuì）低标准是：主（zhǔ）体结构部分（fèn）的评价分值不低（dī）于20分、围护墙和（hé）内隔墙部分的评（píng）价（jià）分值不低于（yú）10分、采用全装（zhuāng）修、装配（pèi）率不（bú）低于50%，这几个条件必须同时满足。装配（pèi）式（shì）建筑评价等级（jí）划分为A级、AA级、AAA级。装（zhuāng）配率（lǜ）为60%～75%时（shí），评价为A级装配式建筑；装配率为76%～90%时，评价为（wéi）AA级装（zhuāng）配式建（jiàn）筑（zhù）；装配（pèi）率为91%及以上时（shí），评价为（wéi）AAA级装配（pèi）式建筑。

在征求意见（jiàn）时，住房（fáng）城乡建设部标（biāo）准定额（é）司相关（guān）负（fù）责人便表示，《标（biāo）准（zhǔn）》在项目（mù）成为（wéi）装配（pèi）式建筑与具有评价等级之间留有（yǒu）一定空间，为地方政府制定（dìng）奖励政策提供了弹性范围；其植根于构件层面（miàn），通过（guò）评价构件的（de）总体预制水平，得到分项（xiàng）分（fèn）值，形成相（xiàng）应的预制（zhì）率数值，并不拘（jū）泥于（yú）结构形式，这为（wéi）企业针对现实条件（jiàn）灵活变（biàn）通提供了便利；其以装配式建筑最终产品为标的，弱化过程中的实施手段，重在最（zuì）终产品的装配（pèi）化程（chéng）度考量（liàng），充分考虑到了当前各（gè）地区装配（pèi）式建筑发展存在（zài）的较大差（chà）异性。从《标准（zhǔn）》的总体规定来看，国（guó）家在鼓励各地区（qū）、企业因地制（zhì）宜，采用自主（zhǔ）研发（fā）、成熟引进相结合（hé）的方式发展（zhǎn）装配式建筑，行业企业应当一（yī）如既往地加大对技术（shù）体系和产品系统的开发投（tóu）入，在（zài）发展质量上作好（hǎo）文章。

持续健康（kāng）发展任重道远

从装配式建筑进入人们视野到形（xíng）成如火如荼（tú）的（de）大发展态势，仅用了几年（nián）时间（jiān）。作为一项“国（guó）策”，发展装配式建筑是（shì）国家（jiā）推进城镇化建设战略中的重要一环（huán），也是（shì）建筑（zhù）业改革的重（chóng）点内容之一。

党（dǎng）的（de）十九大（dà）在绿色（sè）生态发展、提高发（fā）展质（zhì）量、优化产业结构等方面（miàn）提出了新的（de）要求。在改革（gé）新（xīn）时代，积（jī）极稳妥推动装配式（shì）建（jiàn）筑发展、提高建造质量、促进（jìn）建筑（zhù）业转型升级，将成为贯彻（chè）落（luò）实党的十九大精神的重要举措（cuò）。据不完（wán）全统计（jì），2017年前10月，全国已（yǐ）落实新建装配式建（jiàn）筑项目约1.27亿平方（fāng）米，2016年全国（guó）新（xīn）建装（zhuāng）配式（shì）建筑面积（jī）为（wéi）1.14亿（yì）平方米，同比增长11.4%，占城镇新建建筑面积的比例为（wéi）4.9%。未来几年，我们无疑将看到更令（lìng）人赞叹的亮丽数据。

但是，也有人表示（shì）担忧。发展装配式（shì）建（jiàn）筑本身是一个（gè）系统性工程，相较于传统现浇结构体系，装配（pèi）式（shì）建筑带来了包括结构体（tǐ）系、生产方（fāng）式和商业模式在内的一系（xì）列（liè）变化，它要求（qiú）企（qǐ）业开发、设计、生产和装修等整个产业链条（tiáo）必须都是完整的，这对（duì）于目（mù）前很多企业来说依然是一个不小（xiǎo）的（de）挑战（zhàn）。而由于我国（guó）幅员辽（liáo）阔，各地经济发展水（shuǐ）平、自然环境差异较（jiào）大，建筑形式、建造要求差（chà）异很（hěn）大，“放之四海而皆准”的装配（pèi）式（shì）建筑建造标准并（bìng）不（bú）存在。而这，或许也正是《标（biāo）准》重（chóng）视（shì）结果、弱化（huà）过程的原因所（suǒ）在。

因此，专家建议，各个地区（qū）在推进（jìn）装配式建筑发展时，必须（xū）坚持“国际化视（shì）野”与（yǔ）“本土化发（fā）展”相（xiàng）结合，尊重科（kē）学、尊重（chóng）市（shì）场，使其与经济、社会、环（huán）境发展相协调。而未来装（zhuāng）配式建（jiàn）筑（zhù）能够发展到何种程（chéng）度，不仅仅（jǐn）取（qǔ）决于（yú）标准的完善、技（jì）术的（de）进步（bù）、管理的创新，更取（qǔ）决于整个建筑行业（yè）以什么样（yàng）的价值（zhí）观来理解装配（pèi）式（shì）建筑、取决于全社会（huì）对装（zhuāng）配（pèi）式建筑（zhù）有（yǒu）着（zhe）怎样的标准（zhǔn）和品（pǐn）质要（yào）求。